Внутрішньо переміщені особи все більше скаржаться на припинення виплат допомоги на проживання. Це фінансова допомога виплати від держави ВПО, що надаються щомісячно у розмірі 3 тис. грн на дітей та осіб з інвалідністю, та 2 тис. грн на всіх інших дорослих членів сім'ї.
За інформацією ГО «Донбас SOS», у жовтні багато сімей ВПО не отримали виплати. Це пов’язано із проведеною у вересні верифікацією отримувачів соціальних виплат. Декому просто було припинено з жовтня виплати ВПО, а декому повідомляють про неправомірно отримані кошти та вимагають повернути.
Підстави припинення допомоги на проживання є достатньо різними:
— враховано дохід члена сім'ї, який тривалий час проживає окремо і не має включатись до складу сім'ї;
— враховано дохід членів сім'ї — військовослужбовців;
— виявлено житло, яке знаходиться на підконтрольній території України, при чому на території, яка не віднесена до зони активних (можливих) бойових дій;
— перевищено розмір доходів (отримана на роботі премія чи збільшено розмір пенсії);
— інші підстави.
Юристи «Донбас СОС» повідомляють, що верифікація одержувачів соціальних виплат — це процес, який відбувається постійно і часто непомітно для самих одержувачів.
Важливо, що Порядком надання допомоги на проживання ВПО передбачено, що уповноважена особа зобов’язана протягом 14 календарних днів після виникнення змін, які впливають на визначення права на отримання допомоги, проінформувати про це засобами поштового/електронного зв’язку орган соцзахисту населення, уповноважену особу виконавчого органу сільської, селищної, міської ради або центр надання адміністративних послуг.
Якщо в отримувачів, яким призначено допомогу, відбулися зміни, які впливають на право на отримання допомоги, розмір допомоги перераховується з місяця, що настає за місяцем виникнення таких змін.
«Іншими словами — якщо було придбано житло, автомобіль, або у членів сім'ї з’явився депозит на суму понад 100 тис. грн — уповноважений член сім'ї має обов’язок про це повідомити уповноважений орган. Сюди також можна віднести збільшення суми доходу у зв’язку з чим середньомісячний сукупний дохід на одного отримувача став понад 9444 грн», — пишуть юристи.
Проте, не всі підстави припинення виплат, якими керуються органи соцзахисту населення, є правомірними. До юристів надходять такі звернення:
«Чоловік служить в Нацполіції в Лимані. Отримувала допомогу ВПО на себе та дітей. Тепер кажуть, що припиняють — бо у чоловіка велика зарплата. В соцзахисті повідомляють, що маю довести, що чоловік несе службу в зоні бойових дій. Проте ми вже надавали довідку про це. Що робити?»
«Проживаю з дитиною в центрі колективного проживання, вчора мала прийти допомога, а її не було. В ЦНАПі сказали, що відмовлено. Соцзахист робили акт, що чоловік проживає окремо, з вересня продовжили, а тепер дохід чоловіка врахували і в жовтні допомогу припинили»
«Відмінили допомогу ВПО в цьому місяці, діти мають інвалідність до 18 років, спочатку казали дітям продовжать, але ні - не продовжили, і ніякі довідки про дітей не стали приймати»
Відповідно до цього юристи наводять алгоритм дій що робити, якщо ВПО не отримали допомогу на проживання:
Юристи зауважують, що лише письмові відповіді можна оскаржити в адміністративному, або судовому порядках.
Щоб отримати письмову офіційну відповідь органу соцзахисту населення необхідно подати звернення. Зразок звернення можна отримати за посиланням.
Також можна звернутися на Урядову Гарячу лінію за номером 15−45 та зафіксувати своє звернення.
Після цього ВПО можуть звернутися за консультацією юристів після одержання письмової відповіді. Правники «Донбас SOS» потім зорієнтують стосовно подальших дій. У випадку оскарження рішення органу соціального захисту — юристи вторинної правової допомоги «Донбас SOS» допоможуть скласти скаргу до Нацсоцслужби або позовну заяву до суду.
Що робити, якщо у ВПО вимагають повернути допомогу на проживання?
Якщо помилка сталась не з вини переселенців, важливо знати наступні норми Цивільного кодексу України:
1. Не підлягає поверненню безпідставно набуті:
— заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров’я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача;
— інше майно, якщо це встановлено законом.
«Тобто для повернення потрібно, щоб була і рахункова помилка, і недобросовісність з боку отримувача одночасно. Тож, якщо отримувач допомоги зі своєї сторони зробив все вірно, і помилка не з його вини — повернення виплати не має бути. Але переважна більшість державних органів в таких випадках будуть перекладати відповідальність на людину та вимагати повернення коштів, та можуть подати позов до суду, навіть якщо розуміють безперспективність справи», — пишуть юристи.
Разом з цим правники наголошують, що вимога повернути неправомірно отриману допомогу на проживання має бути надана лише письмово. У листі мають бути зазначені підстави для повернення допомоги, а також чітко визначена сума та період, за який вимагається повернути кошти.
Також «Донбас SOS» зазначає, що повернення надміру виплаченої допомоги можливе коштом наступних виплат допомоги на проживання. Для цього треба звернутися до соцзахисту з відповідною заявою.
Щоб отримати консультацію стосовно подібної ситуації з виплатами, ВПО можуть телефонувати на Гарячу лінію «Донбас SOS» 800 309 110 або написати на месенджери (viber, телеграм, what’s app) по номеру 935 006 918.
